荷兰计划赌博改革：更高的年龄限制和更严格的监管措施

关键要点

• 提议更改 ：将高风险赌博活动的最低年龄限制提高至21岁。
• 存款限制 ：加强存款上限，以防止玩家在多个平台之间规避限制。
• 打击非法赌博 ：加强对未获许可赌博平台的监管，增加执法权力。
• 关注年轻人 ：特别关注年轻成年人和未成年人在赌博中的健康风险。

荷兰合法保护国务秘书Teun Struycken 对荷兰的赌博法规进行了重大改革，强调了保护年轻人和未成年人的重要性。预计这些变化将在2025年底前正式实施，包括将某些高风险赌博活动的最低年龄提高到21岁、收紧存款上限以及加大对非法运营商的执法力度。

Struycken已宣布计划引入一项法律，将高风险赌博活动（如在线老虎机）的最低年龄提升至21岁。这一举措与增强负责任赌博措施的广泛倡议相一致，相关评估发现现行的远程赌博法（KOA）未能充分减轻与赌博相关的危害。

“新愿景中最重要的原则是保护所有公民，防止赌博产生的负面影响，例如成瘾或债务，”Struycken在中表示。特别关注的对象是年轻成年人和未成年人，他们更容易受到赌博相关问题的影响。

此外，将出台一项总体存款限制，以防止玩家通过在多个平台上赌博来规避限制。希望超过设定存款上限的玩家需要证明其具备相应的财务能力。这一措施基于荷兰赌博管理局（KSA）现有的强制存款限制，当前为18至24岁的年轻玩家设定在300欧元，而24岁以上的玩家为700欧元。

打击非法赌博的监管措施

政府还在积极努力打击。KSA将获得更大的权力，阻止未获许可的赌博网站，并与互联网提供商和金融机构直接合作，干扰非法运营商的活动。此外，监管机构将获得新的权力，暂停不符合合规标准的合法运营商的执照。

尽管法规日益收紧，但仍有人担心提升合法赌博年龄可能会推动年轻玩家转向黑市。荷兰在线赌博协会（NOGA）警告称，当前措施已将大量赌博活动推向非法平台，估计在赌博相关资金中，有一半流向了法律市场之外。NOGA 的董事Eric Konings 表示， “监管机构指出，打击这一现象需要更多资源，我们希望他们能得到支持。”

荷兰赌博市场的未来

荷兰赌博政策的转变反映了政府更广泛的立场，即赌博相关的危害不仅限于成瘾，还包括财务风险和社会后果。科学研究与数据中心（WODC）为这些改革提供建议，强调当前系统对玩家的责任过重。研究显示，18%的年轻成年赌徒表现出高风险行为，这一比例远高于一般赌博人群。

对此，Struycken承诺将把荷兰对非法赌博的讨论提到欧盟 层面，倡导在欧盟成员国之间采取协同方式应对未受监管的市场。

更多信息查看荷兰政府官方公告。